城市社区智慧医养结合模式研究(2)

（一）政策存在短板。智慧医疗与智慧养老政策数量目前还很少，目前少数政策的落实也存在困难，医疗与养老相结合其界限并不明确，各个部门之间工作内容交叉，产生相互推诿的问题，相关政策还需要政府部门进一步加以完善。

（二）数据资源共享不足。高效运行的现代化智慧医养数据平台需要大量的数据分析作为支撑，需要由医疗与养老涉及不同的主体相互合作。例如，智慧医养结合包括技术部门和服务部门的合作，但其因利益关系并不能做到资源的互通，这就导致大数据在医养结合方面应用存在制约，各个机构或部门汇聚的数据总量制约，数据的使用也有相关权限。

（三）信息安全存在风险。高速发展的大数据、5G网络，提升医养结合效率的同时，数亿条信息的交汇导致信息安全问题。首先是老年人健康养老信息的泄露问题。一方面各种操作软件存在安全隐患，不法分子往往利用各种漏洞侵入，获取老年人的各项信息，非法获利；另一方面数据通过智能化搜集本身存在信息错误风险，工作人员对操作系统的不熟悉、操作失误都会影响数据的真实，最终对老年人的健康情况产生误判。

（四）专业化人才缺乏。智慧医疗养老需要专业的人才来支撑，人才包括服务人员、管理人员和技术人员。管理和技术人员的高校专业教育还未建立，专门对口的智慧医养结合人员少之又少。目前，城市社区智慧医养结合模式在人才方面存在供给不足、质量不高等问题。如，养老护理员数量相对慢性病老年人数量大大不足。养老护理员大多由下岗再就业女性职工构成，年龄大多在四五十岁左右，大多仅能提供日常生活照料，信息化养老服务提供困难。此外，医疗、养老直接服务人员的工资普遍不高、缺乏福利性保障、晋升无望，使专业化人才流失率高。

四、城市社区智慧医养精准结合模式优化建议

根据以上问题，结合实践案例，从顶层设计、技术、人才、信息四个方面给出社区智慧医养结合模式的优化建议。

（一）加强顶层设计，完善制度建设。首先，政府部门要为智慧医疗、智慧养老产业的发展营造良性发展环境，使之能在法律法规的支持下茁壮成长。加强中央政府对地方、地方政府对智慧医养行业的指导作用，细化法律法规，规范医养结合，引导医养结合机构自我管理、相互监督，形成良好的行业发展环境。加强激励，在政策上给予支持，如税收方面减免、建设用地规划、PPP合作、给予奖励等措施，明确进入门槛，引导社会组织、企业等进入智慧医疗、养老产业。政府部门还应利用先进技术，建立跨省市的智慧医疗养老服务云数据中心，实现数据资源的共享，加强各部门之间信息沟通。

（二）加快技术开发，填补市场空白。城市社区智慧医养结合模式应加强技术开发与应用。创新数据处理应用，加速数据处理与融合，构建可扩展的医养数据融合系统。加快物联网、信息安全等技术发展，填补目前市场的技术空白。针对不同老年人需求，开发适老化产品，方便老年人简化操作步骤与流程，增加智慧医疗养老产品选择的多样性。通过数据分析医养结合资源的配置状况、价格匹配度，配置匹配社区需求的医养结合资源，开发匹配适合老年人经济状况的各类产品。

（三）培育专业人才，提供人才保障。城市社区智慧医养结合模式需要不同专业人才支撑，应加强对人才的培养与吸收，构建人才培养体系。拓宽培养渠道，培养医养结合服务人员。除专业医护外，可以对低龄老年人进行基础培训，使其扩充到智慧医疗养老护理员队伍中来。增设智慧医疗、智慧养老等相关专业，通过各种培训教育培育专业技术人员、管理人员。另外，加大对人才的吸收，通过加大宣传、提高待遇、提供发展机会等措施吸引人才、留住人才。

（四）保障信息安全，加大监管力度。智慧模式的医养结合需要处理大量的信息，信息安全对智慧医养结合的发展至关重要。首先，应对操作人员进行专业培训，明确操作细节，避免操作失误。采用先进的密码防护、人脸识别等保护老年人的重要信息，做到零失误、不泄露。在思想上对老年人进行一定的宣传，让其自身也加强对信息保护的意识。其次，加大对信息使用的监管力度，制定严格的惩罚机制，老年人、家属、行业与政府部门都是信息安全的监管主体。信息的安全使老年人放心接受智慧产品，有利于智慧医养结合模式的良性发展。

文章来源：《智慧健康》 网址: http://www.zhjkzz.cn/qikandaodu/2021/0122/1042.html